陆明确实摸不准体制内的弯弯绕。
他做生意习惯看资金流和市场份额,对行政级别的跨度缺乏直观概念。
“字面意思我懂。”陆明坐回沙发,“但具体落到夸父计划上,能省多少事?”
“省多少事?”陈越笑了,“我的好兄弟啊,你平时算账那么精,政治账怎么算不明白?这不是省事,这是给你插上翅膀!”
“第一,省级权限直放。”
陈越盯着陆明,语速极快:“你搞机器人全产业链,要建厂房、搞研发基地,涉及项目备案、环评预审、能评、林地审批。以前怎么走?县里报市里,市里各局委盖章,再转报省里。有人要是想卡你,随便找个理由,就拖了。”
陆明眼皮一跳。
陈越继续说道:“现在不用了。土地成片开发方案直接报省直厅局审核,不用市级中转。省里会在园区设立一站式省级行政审批大厅,省级下放工业项目、规划、不动产登记权限。什么概念?在园区里盖个章,等于省厅盖章。”
“第二。公文直报机制。”
“管委会的请示、报告,直接报送省政府。注意后面”陈越加重语气,“仅抄送所在市政府。”
“仅抄送?”陆明一愣,这个他懂,仅抄送的意思很简单,你知道就行了,其他的不用管,想管也管不着。
“对,仅抄送。”陈越嘴角上扬,“无需市政府前置审核转报。也就是说,市里对我们以后的重大决策,只有知情权,没有建议权,更没有否决权。高书记昨天不是还提议要成立市级专项组吗?现在他那个专项组,连看我们文件的资格都没有,只能看抄送件!”
两百亿的项目,最大的风险从来不是技术,而是外行指导内行,是行政干预。
高国强想硬摘桃子,陆明本打算硬顶,甚至做好了项目停滞的准备。
陈越这一趟省城跑的,直接把天花板给捅破了。
“第三,也是最核心的一点,人事和编制。”陈越看着陆明,“园区副处级及以上领导,由省委组织部统筹提名、省委研究。市委仅配合推荐,市委无权单独调整班子。”
“这个党工委书记……”陆明问道。
陈越指了指自己,陆明了然,陈越说道:“文件还没正式下发,不要外传。”
陆明点头。
“不仅是我。”陈越继续说道,“干部双向挂职。省直厅局会派驻干部到园区任职,园区干部择优到省直部门跟班学习。更关键的是,园区内设机构可以自主核定编制,市场化聘任专业招商、规划、投融资人才,不受市县编制限制!”
“市场化聘任?”陆明敏锐地抓住了重点,“也就是说,我可以把夸父计划里需要的高端人才,装进这个体制的壳子里?”
“对!”陈越说道,“你花钱雇他们,他们是打工人。但如果园区给他们一个‘特聘专家’或者‘产业规划处副处长’的头衔呢?虽然是聘任制,但对外这就是官方身份。在咱们做科研,有官方身份背书,拿国家级课题、申报错综复杂的专利,便利程度天差地别。”
陆明深吸了一口气。
审批直通省里、土地财政单列、省级资金直投、干部省委管理、重大基建省级配套。
这完全就是一个省级的经济特区,当年多少地方因为这种模式直接起飞?
但是这么大的政策利好,仅仅是因为自己的夸父计划?
“陈书记,我不明白。”
陈越摆手:“你是不是觉得不现实?”
陆明点头,这太梦幻了,这等于是一块飞地啊。
陈越起身走到窗边,看着窗外,许久他转身说道:“一切都是阴差阳错啊。”
陈越说着走到陆明身边,拿出一张规划图,展开说道:“你看,高铁站是不是落地了?你的云境天著是不是也在建?云境天著的生活广场是不是也有?学校也在云境天著附近,还有你的医院、你的5A甲级写字楼、五星级酒店,还有路网是不是也重新翻修了?”
“这都在哪?”陈越说道,“都在东区,都在你陆明规划的一砖一瓦上!配套齐全,你无形中把高新区的雏形都搭起来了。”
陆明沉默了,说实话,做这些的初衷并不是要规划高新区,还是省级战略直管高新区,因为这是政策方面的事情,他再有钱也无权干预。
如今这个高新区一旦落地,那云梦县彻底起飞指日可待,这个高新区为云梦县带来的人口回流,预计要以十万为单位。
百万人口大业,突然不再那么遥远了,甚至触手可及。
还不等陆明喜悦,陈越又给了个好消息,“陆总啊,省委省政府的态度是明确的,支持也是到位的。”
“什么支持?”陆明问道。
“高铁站全面提速,省委牵头,协调多部门,原来预计两年通车,现在上面指示……”陈越伸出一根手指,“一年!最快明年四月就可以通车!”
陈越继续说道:“你所有正在建的项目,跟高铁站一样,全面提速,咱俩协调不动的事情,由省委出面协调。”
“怎么个协调法?”陆明问道。
“从简审批,省政府在你原有的项目投入上增加额外专项资金,尤其是医院和学校,省政府免费给你增加施工队,云境天著这块儿,也可以给你加人手……”
“这是商业地产……”陆明说道。
“对,我知道,所以这个事儿,上头没有明确指示,他们说要看你的意思,他们可以帮助施工,但由于你这个是商业地产,涉及利润分红,省政府没办法硬帮,容易落人口实。”
“这个不用。”陆明想了想说道,“只要给路网、医院、学校加派人手就行,这几个项目我腾出手来可以反哺云境天著。”
“我也是这么想的。”陈越拍了拍手,“要不然不好算账。”
陆明越想越激动,给陈越添了杯茶,陈越一饮而尽。
“我再给你说个好消息。”
“还有?”陆明问道。
陈越有些得意:“省委省政府牵头,为你的全局产业链,招商引资!政策、税收、给到最大程度的优惠!”
“他们正在全国范围内筛选名单!也在协调国内顶级的高新区设计团队!”
……